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关于严格掌握对新产品减免税问题的通知

  1. 【颁布日期】1986-01-08
  2. 【时效性】
  3. 【实施日期】1986-01-08
  4. 【文 号】(85)财税383
  5. 【颁布单位】财政部

根据产品税、增值税条例(草案)及其实施细则的规定,对列入国家试制计划的新产品,给予定期的减税、免税。这项措施对于支持企业技术进步,鼓励产品更新换代起到了积极作用。但是,在执行中也出现了减免税范围过宽,时间过长等问题。一些不符合新产品条件的产品,也借新产品之名而减税免税,在一定程度上影响了国家税收对新产品优惠政策的正确实施,并影响了财政收入。为了正确发挥税收扶持技术进步的作用,保证国家财政收入,对新产品减税免税问题补充通知如下:
  一、各级税务部门要认真执行统一规定的新产品标准和减免税范围,对不符合规定的新产品条件,在产品性能等方面与老产品相比无根本变化,技术水平不高的,不能作为新产品减免税收。今后,除列入国家科委、经委试制计划的新产品外,凡列入中央各主管部门新产品试制计划,要求减免税收的,必须经税务总局同意;凡列入省级和省辖市级试制计划,要求予以税收优惠的新产品,也必须商得同级税务部门同意。各级税务部门对此要认真审查,严格把关。对中央各部、委所属的司、局,各省、市的局、公司以及省、市科委和经委所属的科、处等单位确认的新产品,均不能作为新产品减免税收。
  二、对列入国家试制计划的新产品,必须按照税收管理体制的规定,由税务部门结合国家的有关政策和新产品的具体情况进行审查,并根据产品税、增值税条例(草案)的规定,批准给予一定时期的减税或免税。绝不能认为,只要列入了新产品计划或经有关主管部门确认,就一定得到减税免税。
  三、对下列产品不能按照新产品减免税收:
  1.国家实行高税、高价政策的特殊消费品,如烟、洒、化妆品、鞭炮、焚化品等;
  2.以购进(包括进口)主要零部件生产的产品。
  3.按照用户要求进行一次性生产的非标准设备。
  四、对统一明确不能减免税的长张产品,如手表、自行车、缝纫机、电风扇、摩托车、电冰箱以及牙膏等,其减免税范围只限于国内第一次生产,并列入国家科委、经委试制计划的新产品。
  五、对列入中央各部和省级科、经委计划的新产品,其减免税期限应在试制期间内,从试制品销售之日起计算。在减免税时间的掌握上,生产资料一般应长于生活资料。
  六、对列入省辖市科、经委试制计划的新产品,凡纳税无困难的,一律不得减税,免税。
  七、对事先未列入新产品计划,产品试制鉴定后经中央各部、委,省和省辖市科、经委确认的新产品。凡符合规定的新产品减免税条件,按照规定纳税有困难的,可给予适当减免税照顾。

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